Монополия тормозит развитие рынка, а за собой и всю экономику в целом. Давайте разберем кейсы для понимания сути проблемы.

Почему Kompra об этом говорит?

В течение нескольких лет компания Kompra создает площадку для специалистов по экономической безопасности, где обсуждаются актуальные вопросы данной сферы.

Миссия сервиса – содействовать развитию прозрачного и конкурентного бизнеса в Казахстане. Для этого, в том числе, ежегодно проводятся офлайн и онлайн мероприятия, а также публикуются материалы, в которых анализируются важные аспекты для обсуждения факторов риска ведения бизнеса в Казахстане и мире. Поговорим об одном из таких рисков – монополии.

Как Казахстан противодействует монополии?

Основным актом в сфере защиты конкуренции в Республике Казахстан (РК) является Предпринимательский кодекс РК № 375-V от 29 октября 2015 г., вступивший в силу с 1 января 2016 года. 

К тому же, в 2022 году Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан подготовлены методические рекомендации, которые направлены на оказание методологической помощи участникам рынка по внедрению ими антимонопольных комплаенс-систем.

За последние пару лет специализированные государственные органы активно демонополизируют экономику. Сам президент Касым-Жомарт Токаев в своей кампании выделил данную проблему как одну из важных для государства.  

Кейс «Казахтелеком»

Связь является ключевым звеном для жизни современного человека. Еще с 2022 года в Правительстве обсуждается ряд факторов, вызывающих сомнение по эффективности работы телекоммуникационной компании. 

Хронология событий

Кроме многочисленных штрафов, которые получал «Казахтелеком» за некачественную интернет-связь, в конце 2023 года ими было проиграно дело против Агентства по защите и развитию конкуренции. 

АЗРК проводило мониторинг деятельности «Казахтелеком» для выявления процентного участия государства в компании. Но компания отказалась раскрывать информацию об аффилированных лицах. Так, АЗРК было доказано, что в совокупности в 71,31% присутствует доля участия государства, что создает неравные условия для конкурентной среды.

Ключевая проблема

Казахстанцы продолжительное время жалуются на медленную скорость мобильной связи, а также перебои домашнего интернета. Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин уже высказался о причинах, которые сдерживают развитие отрасли, одной из которых является монополия. Именно поэтому, по его словам, одного из оператора будут выводить из-под «Казахтелекома». 

На сегодняшний день компания планирует продать Tele2/Altel катарскому холдингу. АО «Самрук-Қазына», АО «Казахтелеком» и катарский холдинг Power International holding подписали соглашение о сотрудничестве в области телекоммуникаций.

Вывод

Как сильно монополия «Казахтелекома» влияет на общую картинку? По мнению эксперта Ерлана Тажибаева, «Казахтелеком» сильно опаздывает в развитии технологий, ведь имея весь рынок под собой «не всегда есть особое желания ускоряться». Именно поэтому последние действия, связанные с продажей Tele2/Altel, могут благоприятно сказаться на динамике. Появление нового иностранного влияния вероятно создаст гонку в части капитальных затрат и приведет к улучшению качества инфраструктуры и технологического превосходства. 

Кейс Air AstanaУже несколько лет деятельность крупнейшего авиаперевозчика Казахстана «Эйр Астаны» сопровождают скандалы, штрафы, претензии пассажиров и антимонопольных органов. Давайте разберемся в данном вопросе.

Хронология событий 

Только в прошлом году авиакомпанию оштрафовали два раза за злоупотребление монопольным положением. В результате с «Эйр Астаной» заключен антимонопольный комплаенс с Агентством по защите и развитию конкуренции, направленный на сдерживание цен на монопольных/доминирующих маршрутах по внутренним направлениям, предусматривающий ряд мер. 

Справка: По данным экспертов из FreedomFinance, в настоящее время у «Эйр Астаны» по-прежнему сохраняется фактически монопольное положение на внутреннем рынке авиаперевозок – 69% (на международных рейсах – 53%). 

Основная претензия 

Основной причиной претензий стало то, что авиакомпания, злоупотребляя доминирующим положением, необоснованно завышает цены на авиабилеты внутренних рейсов. Авиаэксперт Абул Кекилбаев считает, что «Эйр Астана» находится в неоправданно привилегированном положении, что не дает развиваться рынку гражданской авиации, поддерживая рост цен на билеты. 

По сообщению Агентства по защите и развитию конкуренции, при приобретении авиабилетов в день вылета либо на ближайшие даты, авиакомпания «Эйр Астана» необоснованно взимала топливный сбор со всех категорий пассажиров, фактически нивелируя цель и принцип его применения. 

Вывод

Для полноценного развития на этом рынке должен быть режим «открытого неба» в Казахстане. Финансовый консультант Расул Рысмамбетов уверен, что для развития рынка гражданской авиации необходимо запускать частные, в том числе иностранные компании, которые дадут толчок честной конкуренции. Это актуально и для малой авиации, так как реальные лоукостеры в Казахстане отсутствуют.

Итог: Чем опасны монополии?

Появление искусственных монополий, которые вытесняют конкурентов и не подвержены государственному контролю, влечет ухудшение ситуации на рынке. 

• Качество товаров снижается, их количество не удовлетворяет спрос, цены возрастают, а предпринимательская активность падает. 
• Монополистам не нужно конкурировать, поэтому они могут пренебрегать качеством продукции, не расширять ассортимент и игнорировать инновации. 
• Следствием становится дефицит, поскольку другие компании не могут занять свободные рыночные позиции. 
• Рост цен не ограничен выбором для потребителя, что вынуждает его признавать любые условия монополистов.
• Падение предпринимательской активности уменьшает количество компаний, вводящихся на рынок или вынужденных закрываться, что негативно сказывается на налоговых поступлениях государства. 

В целях предотвращения застоя в экономике государства, в том числе Казахстан, принимают антимонопольное законодательство и контролируют его соблюдение, привлекая нарушителей к ответственности.